SCHOOL AGENDA SATURATION: EDUCATIONAL POLICY DENSITY AND INSTITUTIONAL PRESSURE IN A NORTHEASTERN BRAZILIAN MUNICIPAL EDUCATION SYSTEM
Abstract
Objective: To analyze the density of educational policies impacting the municipal public school system of Caucaia-CE in 2026, investigating the extent to which the temporal overlap of programs, projects, olympiads, and external evaluations produces institutional saturation in schools. Method: Documentary and descriptive research with a mixed-methods approach, involving the collection of 43 educational initiatives from the Municipal Department of Education and the construction of the Educational Policy Density Index (IDPE), an exploratory instrument for measuring the operational pressure on the school calendar. No equivalent instruments were identified in the consulted national literature that systematically measure the temporal density of educational policies on the school calendar, reinforcing the innovative and exploratory nature of the proposal. Results: Of the 43 initiatives mapped, 41 had a direct operational impact on the school calendar. The peaks of density are concentrated in May and November (IDPE = 29.5), October (IDPE = 27.0), March and June (IDPE = 26.0), and April (IDPE = 23.5), with an average IDPE of 23.4 in the effective school months. Conclusions: the absence of coordination mechanisms between initiatives compromises pedagogical planning, intensifies teaching work, and fragments educational actions. The phenomenon is particularly serious for students in vulnerable situations and with special educational needs, whose support requires precisely the time and intentionality that the saturation of the agenda tends to compress.
Author Biography
Master in Education Sciences from Absolute Christian University (2023). Specialist in Distance Education and New Technologies from Faculdade Educacional da Lapa (FAEL) and in Environmental Education from Universidade Regional do Cariri (URCA). Holds degrees in Pedagogy from Faculdade Única de Ipatinga (FUNIP) and Biological Sciences from Universidade Regional do Cariri (URCA). Science teacher at EEIEF Flávio Portela Marcílio and Science Education Trainer and Municipal Technician at the Secretaria Municipal de Educação de Caucaia (SME). Caucaia, Ceará, Brazil.
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