ROAD INFRASTRUCTURE AND TERRITORIAL CONFLICT: SOCIOENVIRONMENTAL IMPACTS OF THE CONSTRUCTION OF AVENIDA LIBERDADE ON THE QUILOMBOLA COMMUNITY OF ABACATAL
Abstract
The implementation of large-scale road infrastructure projects in the Amazon has long been associated with narratives of progress and urban development. However, an increasing number of studies show that such interventions often generate significant socio-environmental impacts, particularly when they affect territories occupied by traditional communities. In this context, this article examines the socio- environmental impacts related to the construction of Avenida Liberdade, in the Metropolitan Region of Belém, focusing on its effects on the Quilombola Community of Abacatal. The study adopts a qualitative and critical analytical approach, based on a bibliographic review and the analysis of the Environmental Impact Study and Report (EIA/RIMA), complemented by information from public hearings and journalistic reports. The findings indicate that although the quilombola territory is formally recognized in the environmental licensing process, the impacts on traditional ways of life, land use practices, and sociocultural dimensions are addressed in a superficial manner. The analysis also reveals weaknesses in social participation mechanisms and a gap between the mitigation measures proposed in official documents and the impacts effectively experienced by the local population, such as the degradation of water resources, the loss of extractive areas, and the intensification of territorial conflicts. It is concluded that Avenida Liberdade should not be understood merely as a technical mobility intervention, but rather as a process of territorial reconfiguration that exposes tensions between infrastructure planning, socio-environmental justice, and territorial rights. These findings highlight the need for more integrated and context-sensitive impact assessment approaches, especially in Amazonian territories occupied by traditional communities.
Author Biographies
Undergraduate student in Civil Engineering at the Federal University of Pará (UFPA), Belém, Pará, Brazil.
Undergraduate student in Civil Engineering at the Federal University of Pará (UFPA), Belém, Pará, Brazil.
Undergraduate student in Civil Engineering at the Federal University of Pará (UFPA), Belém, Pará, Brazil.
Undergraduate student in Civil Engineering at the Federal University of Pará (UFPA), Belém, Pará, Brazil.
Undergraduate student in Civil Engineering at the Federal University of Pará (UFPA), Belém, Pará, Brazil.
Master’s student in Infrastructure and Energy Development at the Federal University of Pará (UFPA), Belém, Pará, Brazil.
Master’s student in Infrastructure and Energy Development at the Federal University of Pará (UFPA), Belém, Pará, Brazil.
Ph.D. in Structural Engineering, University of São Paulo (USP), São Paulo, Brazil.
References
ARSHAD, Hassan; THAHEEM, Mohammad Junaid; BAKHTAWAR, Bushra; SHRESTHA, Anil. Evaluation of road infrastructure projects: a life cycle sustainability-based decision-making approach. Sustainability, Basel, v. 13, n. 7, p. 3743, 2021. DOI: https://doi.org/10.3390/su13073743 DOI: https://doi.org/10.3390/su13073743
BRASIL DE FATO. PAULINO, Eraldo. Quilombo do Abacatal denuncia morosidade nas compensações para nova avenida de Belém. Brasil de Fato, Belém, 14 out. 2025. Disponível em: https://www.brasildefato.com.br/2025/10/14/quilombo-do-abacatal-denuncia-morosidade-nas-compensacoes-para-nova-avenida-de-belem/
. Acesso em: 6 fev. 2026.
CAMPINAS, Danielle do Socorro Nunes; SOUZA JUNIOR, Luiz Carlos Margalho de. O uso de geotecnologias na análise dos impactos causados na implantação da Avenida Liberdade na Região Metropolitana de Belém. 2025. 40 f. Trabalho de Conclusão de Curso (Graduação em Engenharia Cartográfica e de Agrimensura) – Universidade Federal Rural da Amazônia, Belém, 2025.
CARDOSO, Edinalva Seabra et al. Histórico geoespacial de ameaças e impactos no território quilombola de Abacatal, na Amazônia Metropolitana de Belém. Journal of Media Critiques, v. 11, n. 27, p. e240, 2025. DOI: https://doi.org/10.17349/jmcv11n27-044
CARDOSO TEIXEIRA, Thamiris; PESSOA, Francisco Carlos Lira; CAVALCANTE BLANCO, Claudio José; LIMA BRITO, Fábio Sergio. Índice de salubridade ambiental (ISA) aplicado na comunidade quilombola rural de Abacatal, município de Ananindeua-PA. Geoambiente On-line, Goiânia, n. 52, 2025. Disponível em: https://revistas.ufj.edu.br/geoambiente/article/view/77077
. Acesso em: 6 fev. 2026.
CRUZ, Everton et al. Socio-environmental conflicts and traditional communities in protected areas: a scientometric analysis. Journal for Nature Conservation, v. 75, p. 126936, 2025. DOI: https://doi.org/10.1016/j.jnc.2025.126936 DOI: https://doi.org/10.1016/j.jnc.2025.126936
DE AMORIM, Daniel Meireles; SOBRINHO, Mário Vasconcellos. Retórica de mobilidade, realidade de exclusão: simulação computacional e análise crítica dos impactos da Avenida Liberdade em Belém-PA. In: COLÓQUIO ORGANIZAÇÕES, DESENVOLVIMENTO E SUSTENTABILIDADE (CODS), v. 16, 2025.
GOMES, Marina Morim; VITÓRIA, Flávia Constantino da; SILVA, Elenice Rachid da; ALMEIDA, Josimar Ribeiro de. Avaliação de impactos ambientais da duplicação da BR-101 RJ/Norte, trecho compreendido entre o km 144,2 e 190,3. Revista Internacional de Ciências, Rio de Janeiro, v. 9, n. 1, p. 22–34, jan./abr. 2019. DOI: https://doi.org/10.12957/ric.2019.35980 DOI: https://doi.org/10.12957/ric.2019.35980
GOVERNO DO ESTADO DO PARÁ. Relatório de Impacto Ambiental (RIMA): Projeto Avenida Liberdade. Belém: Secretaria de Estado de Transporte (SETRAN), 2023. Disponível em: https://www.semas.pa.gov.br/wp-content/uploads/2015/10/RIMA.pdf
. Acesso em: 6 fev. 2026.
LIMA, Josiene Ferreira dos Santos; VILAR, José Wellington Carvalho; OLIVEIRA, Simone Soares. A duplicação da BR-101 na Bahia e as ações de mitigação ambiental em comunidades quilombolas. Geografia, Rio Claro, v. 46, n. 1, 2021. DOI: https://doi.org/10.5016/geografia.v46i1.15931
OLIVEIRA DE SOUSA, Eliezilda; RIBEIRO, Priciane Cristina Correa; SANCHES, Heloisa Negri. Os reflexos socioambientais da expansão metropolitana de Belém sobre a Comunidade Remanescente Quilombola de Abacatal (CRQA). Revista Cerrados, v. 18, n. 1, p. 129–158, 2020. DOI: https://doi.org/10.22238/rc2448269220201801129158 DOI: https://doi.org/10.22238/rc2448269220201801129158
RODRIGUES, Nikolas Gebrim; ALMEIDA, Alexandre Nascimento de. A percepção de analistas ambientais do Ibama acerca das limitações dos estudos de impacto ambiental (EIA/RIMA) no âmbito do licenciamento ambiental brasileiro. Guaju: Revista Brasileira de Desenvolvimento Territorial Sustentável, v. 9, p. 149–171, 2023. DOI: https://doi.org/10.5380/guaju.v9i0.85557 DOI: https://doi.org/10.5380/guaju.v9i0.85557
SALOMÃO, Pedro Emílio Amador et al. Environmental impacts generated by road construction and operation. Research, Society and Development, v. 8, n. 10, e0810101368, 2019. Disponível em: https://rsdjournal.org/rsd/article/view/1368
. Acesso em: 6 fev. 2026.
SENA, Bruno Eduardo Mendes de; SANCHES, Antonio Estanislau; PINHEIRO, Érika Cristina Nogueira Marques. Estudo de impactos ambientais gerados pelas obras em rodovias e o processo de elaboração do EIA/RIMA. Brazilian Journal of Development, v. 7, n. 12, p. 119838–119858, 2021. DOI: https://doi.org/10.34117/bjdv7n12-320 DOI: https://doi.org/10.34117/bjdv7n12-320
SIROTHEAU, José Luiz Terceros. Impactos socioterritoriais e identidade quilombola em espaço metropolitano: o caso da comunidade de Abacatal (Pará). 2012. 146 f. Dissertação (Mestrado em Geografia) – Universidade Federal do Pará, Belém, 2012.
SILVA, Camila Karla Medeiros. Conflito socioambiental: implementação do parque eólico na comunidade do Cumbe. In: CONGRESSO NACIONAL DE PESQUISA E ENSINO EM CIÊNCIAS (CONAPESC), 7., 2022, Campina Grande. Anais [...]. Campina Grande: Realize Editora, 2022. Disponível em: https://editorarealize.com.br/artigo/visualizar/86864
. Acesso em: 6 fev. 2026.
THORKILDSEN, Kjersti. Social-ecological changes in a quilombola community in the Atlantic Forest of southeastern Brazil. Human Ecology, v. 42, p. 913–927, 2014. DOI: https://doi.org/10.1007/s10745-014-9691-3 DOI: https://doi.org/10.1007/s10745-014-9691-3
VIEIRA, Bruno Soeiro et al. COP 30 em Belém/PA: desconexão entre discurso climático e práticas urbanas governamentais. Revista Brasileira de Direito Urbanístico, v. 11, n. 20, p. 377–400, 2025. DOI: https://doi.org/10.55663/RBDU.v11.i20.ART14.PA
VIEIRA, Soliane dos Santos; CARVALHO, Luciana Gonçalves de. Consulta prévia e direitos dos quilombolas de Oriximiná. Revista de Extensão da Integração Amazônica, Santarém, 5 ago. 2022.
