LA ELUSIÓN FISCAL EN EL IMPUESTO SOBRE LA PROPIEDAD DE VEHÍCULOS AUTOMOTORES (IPVA) Y SUS IMPACTOS EN EL FEDERALISMO BRASILEÑO: UN ANÁLISIS TEÓRICO DE LA MOVILIDAD TRIBUTARIA
Resumen
El Impuesto sobre la Propiedad de Vehículos Automotores (IPVA) constituye una de las principales fuentes de recaudación tributaria de los estados brasileños y se caracteriza por la autonomía legislativa de las unidades federativas en la definición de sus alícuotas. Esta característica, aunque alineada con los fundamentos del federalismo fiscal, resulta en una significativa heterogeneidad tributaria, cuyos efectos trascienden la dimensión recaudatoria y alcanzan aspectos conductuales, institucionales y socioeconómicos. El presente estudio tiene como objetivo analizar, desde una perspectiva teórica y cualitativa, los impactos derivados de esta variación de alícuotas. La investigación se fundamenta en una revisión bibliográfica basada en la teoría de las finanzas públicas, el federalismo fiscal, la competencia tributaria y la teoría de las externalidades. Los resultados indican que la ausencia de armonización tributaria favorece la movilidad fiscal, incentiva prácticas de elusión fiscal y compromete la eficiencia recaudatoria de los estados. Además, se evidencia que la naturaleza no vinculada del IPVA limita su efectividad como instrumento de política pública orientado a la infraestructura vial y a la mitigación de impactos ambientales. Se concluye que el modelo actual presenta fragilidades estructurales que demandan una mayor coordinación federativa y revisión institucional.
Biografía del autor/a
Licenciado en Ciencias Contables, con posgrado en Controladuría y Finanzas.
Licenciado en Ciencias Contables.
Licenciado en Ciencias Contables.
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