RESPONSABILIDAD CIVIL DEL ESTADO POR CONDUCTA OMISIVA

Resumen

RESUMEN: La responsabilidad civil del Estado es el deber del Poder Público de reparar el daño causado por su actuación. En un primer momento se estableció la idea de irresponsabilidad del Estado, que evolucionó hasta la presente fase de la responsabilidad objetiva, que dispensa el elemento culpa para su configuración. La responsabilidad objetiva se funda, especialmente, en la teoría del riesgo administrativo y posee la más amplia protección en la teoría del riesgo integral. En la primera, a diferencia de la segunda teoría, se admiten las excluyentes de la responsabilidad, que corresponden a casos en que no se reúnen sus elementos (acto, daño y nexo causal). El ordenamiento jurídico patrimonial consagra en el art. 37, §6º de la Constitución Federal la responsabilidad objetiva, que la doctrina y la jurisprudencia vinculan justamente con la teoría del riesgo administrativo. Sin embargo, en los casos de omisión estatal, todavía ha prevalecido la idea de aplicación de responsabilidad subjetiva, en detrimento del precepto esculpido en nuestra Carta, siendo que, en casos de omisión específica, se debería apartar el elemento culpa para mejor observancia de la regla constitucional.